2016年威海市城市垃圾分类试点工作方案
发布时间：2016-05-06 00：00 信息来源：威海市住房和城乡建设局 访问次数： 为切实推动我市生活垃圾分类减量工作，实现生活垃圾处理的资源化、减量化和无害化，加快推进绿色、循环和低碳经济发展，保护城市生态环境，不断提升城市品质和文明程度,根据省政府《关于贯彻国发〔2011〕9号文件进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》（鲁政发〔2011〕53号）精神和市委办公室、市政府办公室关于印发《2016年威海市城建重点工程实施方案》的通知要求，结合我市实际，制定本方案。
一、分类原则和标准
按照国家住建部《城市生活垃圾分类及其评价标准》（CJJ/T102-2004），城市生活垃圾分为可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾（厨余垃圾）、可燃垃圾、有害垃圾、其他垃圾六大类。结合我市城市生活垃圾收运、处理设施的现状以及今后的实际需求，现阶段按源头分流与分类相结合的原则，“大类粗分、干湿分离”的原则，分类投放、分类收运、分类处置的原则，分类方式与垃圾终端处理设施相匹配的原则,将可回收垃圾、不可回收垃圾、餐厨废弃物和有毒有害垃圾四大类进行定义分类收集，待相关设施建设、分类收集的条件成熟后，再按照部颁标准细化、实施。
二、目标任务
（一）试点目标：完善垃圾分类投放、分类收运、分类处理等各个环节的硬件建设，确定垃圾分类的方法和步骤，逐步建立生活垃圾的综合处置体系，为我市全面开展实施生活垃圾分类收集工作积累成功经验。
（二）试点计划：在环翠区范围内选择4个具备条件的封闭小区、20个企事业单位、20所中小学校先期开展生活垃圾分类收集试点工作，具体试点工作由环翠区组织实施，市园林局负责指导。结合试点经验，制定、出台生活垃圾分类的相关制度。落实部门责任，完善垃圾分类设施，探索建立垃圾分类收集、分类运输和分类处理模式。制作生活垃圾分类收集宣传册、宣传片、公益广告等宣传材料，多方式、多渠道开展宣传。招聘生活垃圾分类收集指导员，并进行上岗培训，对实施生活垃圾分类收集区域的居民进行指导帮助。
2016年，在市区（环翠区、文登区、高区、经区、临港区）所有餐厨废弃物产生单位的餐厨废弃物实行分类收集、分类运输、集中处置。
三、实施步骤与工作内容
第一阶段：制定政策，做好试点（2016年4月-5月）。各区环卫部门完成餐厨废弃物收运体系建立，开展收运协议签订、建立餐厨废弃物管理台账等前期工作，完成收运设施设备采购。餐厨废弃物处理项目4月底前完成设备安装工作，5月上旬进行单机调试及联动调试，5月底前达到试运行条件。环翠区环卫局结合实际和职责分工，完成生活垃圾分类收集工作方案的制定，并组织实施，选择2个具备条件的封闭小区（市区望岛名郡生活小区和望海名居生活小区）、10个机关企事业单位、10所中小学校（实验一小学、塔山中学、城里中学、实验中学、翠竹小学、八中、码头小学、塔山小学、望岛小学、长征小学）开展生活垃圾分类收集试点。
第二阶段：扩大试点，完善体系（2016年6月—9月）。按照“先点后面、连片成网”的要求，在环翠区辖区各街道办事处推广居民生活垃圾分类收集，整体推进分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，推进机关、学校、企事业单位的生活垃圾分类收集工作。增加2个具备条件的封闭小区（保利凯旋公馆、龙泽府）、10个机关企事业单位、10所中小学校（统一路小学、南山小学、十中、新苑学校、鲸园小学、实验二小学、北竹岛小学、河北小学、半月湾小学、孙家疃小学）开展生活垃圾分类收集试点。各区餐厨废弃物产生单位全部实行分类收集、分类运输、集中处置。
第三阶段：总结经验，深入推广（2016年10月—12月）。进一步总结工作经验，完善相关的法规制度，建立健全长效管理监督考核体系，形成规范有序的生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理运行机制，促进生活垃圾分类收集工作有序开展。
四、有关要求
（一）加强领导，精心组织。成立威海市生活垃圾分类收集工作领导小组，研究解决生活垃圾分类收集工作中存在的问题，保障各项工作顺利推进。领导小组办公室设在市园林局，负责市垃圾分类收集工作领导小组的日常工作。
（一）加强领导，精心组织。成立威海市生活垃圾分类收集工作领导小组，研究解决生活垃圾分类收集工作中存在的问题，保障各项工作顺利推进。领导小组办公室设在市园林局，负责市垃圾分类收集工作领导小组的日常工作。
（二）加大投入，保障经费。加大对分类引导、分类投放设施、分类运输车辆的资金投入，确保分类投放准确、容器配置标准化、分类运输处理；根据分类引导、收运要求设立垃圾分类专项经费；加大宣传投入，调动全社会的参与热情。市区两级财政分别根据职责做好资金保障工作。2016年，市级财政安排500万元专项经费，用于开展垃圾分类试点工作。
（三）加大宣传，广泛参与。大力开展以“垃圾分类人人参与，共创生态文明”为主题的生活垃圾分类收集宣传活动。充分利用报刊、电台、电视、网络等载体，开展有奖征文、知识竞赛、公益广告、志愿者入户等多种形式的宣传活动，提高全社会对生活垃圾分类收集的认识。
附件：威海市城市生活垃圾分类投放、分类收运指南
威海市住房和城乡建设局
2016年5月6日
