砺兵赋能强本领 规范执法提质效——市住建局扎实开展2026年度城管执法专题培训

为持续推进全市城管执法规范化、专业化建设，全面锻造政治坚定、业务精湛、作风优良的城市管理执法铁军，按照《2026年城管执法培训工作实施方案》统一部署，市住建局组织各区市综合行政执法部门，于今年1至5月分层分类组织开展全覆盖、实战化系列执法培训，以集中授课、实景演练、案例复盘、数字实操等多元形式为执法队伍充电蓄能，全市累计2000余人次参训，基层执法履职能力得到全方位提升。

本次培训坚持需求导向、实战导向、全员覆盖，构建“市级统筹、区市落地、精准施教”工作体系，各区市结合辖区执法难点打造特色培训模式。环翠区开展为期三个月常态化专项培训，采取集中授课与分中队研学相结合，妥善化解执勤与学习矛盾；荣成市组建专项培训领导小组，分14期开展分段式集中学习，推行“线下授课+线上自学”双线教学；文登区聚焦执法短板开设单日精准专题培训，靶向破解程序瑕疵、舆情处置两大突出问题。培训内容系统覆盖政治理论、法律法规、市容违建、餐饮油烟、案卷制作、智慧执法、舆情应对、廉政纪律等核心板块，同步开展以案释法、模拟执法、案卷评查、平台实操、警示教育等实操教学，实现一线执法人员、内勤文书、执法辅助人员全员参训、不漏一岗。

培训过程中，各区市创新教学载体，形成一批可复制推广的实战教学亮点，培训实效显著增强。一是政治铸魂夯实思想根基。全市统一将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为必修课程，围绕“以人民为中心”执法理念开展研讨，同步开展廉政警示教育，引导执法人员转变执法观念，筑牢为民服务思想防线。二是多元授课破解执法难题。文登区创新律所专业律师+内部业务骨干双师资模式，专门开设执法舆情处置课程，系统讲解风险识别、现场管控、规范回应技巧；环翠区连续举办三期“以案释法”专题课堂，结合占道经营、油烟整治、建筑垃圾等高频案例互动答疑，组织一线骨干分享办案经验，营造比学赶超浓厚氛围。三是实景实训锤炼实战本领。荣成、环翠常态化开展现场执法模拟演练，完整复刻取证劝导、文书送达、纠纷化解全流程；环翠区同步开展案卷评查、“鲁执法”数字化办案平台实操培训，统一文书制作标准，加快智慧执法转型。四是柔性执法树立良好形象。各区市全面推行“721工作法”，规范执法仪容、文明用语，落实首违不罚、说理式执法，粗暴执法、重罚轻服务现象明显减少。

经过系统培训，全市城管执法队伍综合素养实现全面跃升。全体执法人员法治思维、程序意识、证据意识显著强化，案卷制作、现场处置、矛盾化解等业务短板有效补齐；面对群众投诉、现场冲突、网络舆情等突发场景，风险预判、规范处置能力大幅提升；参训人员主动把所学知识运用到市容管控、违建查处、油烟治理等日常工作，培训成果快速转化为城市精细化治理实效，执法公信力和群众满意度持续提升。

下一步，市住建局将固化各区市培训优秀经验，补齐当前分层培训不足、学用转化机制不健全等短板，构建常态化、分层化、实战化长效培训体系。一是搭建全市统一课程资源库，区分执法骨干、新入职队员、内勤文书设置差异化教学内容，推行“点餐式”精准培训；二是丰富技能比武、跨区交流、现场跟班教学等沉浸式实训模式，持续推广模拟执法、专家授课、案例复盘等成熟做法；三是完善年度常态化培训制度，统筹全市师资、案例资源，推动各区市经验互学互鉴，持续提升全市城管执法标准化、规范化水平，为威海城市管理高质量发展提供坚实队伍保障。