编者按
城市治理的“最后一公里”,藏在社区的烟火日常里:楼下乱摆的摊位、楼道里的私搭乱建、装修时的噪音扰民、垃圾分类的不规范……这些居民身边的“小事”,却是关乎幸福感的“大事”。为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进城市治理体系和治理能力现代化的决策部署,全面承接住建部及山东省住建厅关于“城管进社区”的工作要求,我局推出“城管进社区”政策宣传系列知识点,系统梳理“城管进社区”的政策脉络、工作逻辑与实践路径。
为推动城市管理重心下移、提升基层治理与便民服务水平,威海市环翠区坚守“执法为本、服务为先”理念,深入推进城市管理进社区,下沉执法力量、联动社区物业,以联建共治聚合力、疏堵结合解民忧、精细治理固根基,把城市管理服务落到群众家门口、送到群众心坎上。
一、创新治理机制,破解社区突出难题
聚焦老旧小区、施工扰民、餐饮油烟等治理痛点,环翠区创新工作机制靶向攻坚。在老旧小区推行“疑事议解”协商模式,统筹社区、居民、商户及社会资源推行错时共享停车,盘活百余个车位资源,解决千余户居民停车难题,停车收益反哺社区公共运维,获评新时代威海“枫桥经验”。针对工地施工噪音投诉问题,通过严控施工时限、定点巡查管控、督促降噪施工、常态化沟通答疑,妥善化解矛盾分歧,既保障项目建设进度,又守护居民生活安宁。建立餐饮油烟“核查—督导—整改—复查—反馈”闭环处置机制,实现全区三百余件油烟问题全办结、零反弹、群众全满意。
二、整合各方资源,筑牢共治联动格局
环翠区统筹多方力量,织密基层协同治理网络。全区9处镇街执法中队与社区、物业、业委会建立常态化联动机制,依托网格摸排民情、响应诉求,高效办结群众急难愁盼事项百余件。选派党员队员兼任社区副书记,下沉一线查处违建、侵占绿地等各类治理难题。深化与红色物业协作,细化分工、互补资源,常态化巡查整改乱堆乱放、占道经营等问题千余起。同时推行“社区+工作站+队员”模式,将执法力量全域下沉网格,实现113个基层社区管理服务全覆盖。
三、聚焦民生服务,做实惠民暖心实事
立足群众需求深耕便民服务,持续提升群众幸福感。清理社区僵尸车辆与闲置杂物,盘活空地打造全民健身休闲阵地,规范场地使用与噪音管理,入选省级全民健身运动会观摩点位。布局“一品一站”便民服务驿站,24小时为居民、游客、新业态从业者提供政务咨询、饮水休憩、物资暂存等暖心服务。结合时令果蔬产销需求,科学规划布局季节性惠农便民摊点,规范设置千余个经营摊位,平衡商户生计、群众消费与城市管理秩序。
四、赋能精细管控,践行刚柔并济执法
以模式升级与智慧赋能提升管理质效,坚守温情执法底线。转变传统执法模式,构建“网格+物业+社区+部门”联动机制,累计处置违建、环境死角、噪声扰民等各类民生难题三百余件。依托数字城管万余路监控资源,打造AI自动识别、就近处置、智能结案的智慧执法体系,大幅降低执法成本。创新“码上监管”商户管理模式,压实门前五包责任,商户诉求满意率接近百分百,经验在全省推广。全面践行柔性执法理念,落实“首违不罚、轻微免罚”举措,推行说理式执法,今年以来百余起案件适用从轻免罚政策,彰显城市执法温度。