当前位置:首页
>>资讯中心>>要闻动态

山东释放新信号:让百姓住上“好房子”,让老城更有烟火气

发布时间:2026-10-22 08:39 信息来源:威海市住房和城乡建设局 访问次数:

10月20日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,对近日印发的《山东省住房城乡建设事业高质量发展“十五五”规划》进行解读。山东省住房和城乡建设厅厅长任海涛介绍,未来五年,山东住建系统将着力推进建设现代化人民城市、推动房地产高质量发展、加快建筑业提质升级、打造宜居宜业和美村镇等激活高质量发展新动能。

住房是老百姓安身立命之所。山东省住房和城乡建设厅副厅长麻鹏飞在发布会上表示,当前房地产市场供求关系发生重大变化,住房需求从“有没有”转向“好不好”,人民群众对改善居住条件有了更多新期待。回应这份期待,山东的关键词是“好房子”。

建好新房子,标准是源头。山东将以好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条推进“好房子”建设,落实《住宅项目规范》和山东省《高品质住宅建设标准》,引导企业结合当地气候、文化与生活习俗精准设计,全面推广高性能绿色建材和智能建造,健全工程质量易发问题防治体系,重点防范堵塞、渗漏、开裂、噪音、串味等百姓反映集中的质量问题,支持各市打造多样化样板项目。

改好老房子,同样对标“好房子”。山东将系统推进老旧住房功能性改造和品质升级,加大既有居住建筑节能改造力度,支持老旧房屋适老化改造和智能化升级。“十五五”期间,全省新开工改造城镇老旧小区2500个、更新和加装住宅电梯2万台,逐步探索形成可持续的自主更新实施路径。

房子建得好,还要管得好。麻鹏飞介绍,山东将推动建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等房屋全生命周期安全管理制度,实施物业服务质量提升行动,探索“物业服务+生活服务”,推动“物业服务进家庭”。同时深化住房公积金制度改革,落实新修订的《住房公积金管理条例》,把更多灵活就业人员、新就业形态劳动者纳入制度覆盖,拓宽提取和使用范围,擦亮“惠民公积金、服务暖人心”品牌。

好房子还要配上好制度。麻鹏飞表示,山东将牢牢抓住让人民群众安居这一基点,加快构建房地产发展新模式:供需两端统筹发力,完善以公租房、保障性租赁住房、配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系,坚持“以需定建、以需定购”;破立并举推动房地产项目公司制、主办银行制和现房销售制三项基础性制度落地,指导各市制定实施细则,推进商品住房现房销售,实现“所见即所得”,从根本上防范交付风险;强化“人房地钱”要素联动,编制实施住房发展计划,科学安排供地,构建多层次融资体系,促进市场供需动态平衡。

城市更新一头连着民生冷暖,一头连着城市品质。山东省住房和城乡建设厅副厅长侯晓滨在发布会上介绍,“十五五”期间,全省计划改造提升老旧片区、老旧街区厂区240个。这些老旧片区、街区、厂区承载着城市记忆,也紧紧关系着百姓的工作生活。

“经过这几年探索实践,我省基本形成了‘城市体检—专项规划—片区策划—实施方案—建设更新—运营管理’的实施路径。”侯晓滨说,具体推进中将推广“策投建营”一体化模式,结合城市体检摸清住房、小区(社区)、街区、城区四个维度的问题底数,加强片区整体策划、算好成本收益和长期综合效益,坚持谋定而动,确保干一片、成一片,让更新既改硬件,也兴产业、聚人气。

街区要更有品质、更有温度。山东将优化街区慢行系统,营造安全、连续、舒适的步行环境,推动传统商业步行街和商业街区改造升级,创新消费场景,并改造提升具备条件的老旧火车站与周边街区,丰富文商旅体展融合业态,让老街区留住记忆、跟上潮流。厂区则鼓励市场化更新,先谋划好业态定位,再引入新业态、新功能,盘活闲置低效厂房设施,加强工业遗产保护利用,让老厂区既留得住记忆,也跟得上发展。

“说到底,城市更新,改的是环境,暖的是人心。”侯晓滨表示,要让老旧街区更有烟火气、老旧厂区更有新气象,让老百姓在家门口感受到实实在在的变化。

房子要“好”,路就得“新”

安居,是千家万户共同的牵挂。

近日,《山东省住房城乡建设事业高质量发展“十五五”规划》正式印发。“好房子”建设与房地产高质量发展,构成理解这份规划的两条关键线索:前者回答“建成什么样”,后者回答“靠什么建成”。当前住房需求从“有没有”转向“好不好”,正在改写整个行业的发展逻辑——过去比规模、拼速度,今后拼品质、看成色。“好房子”究竟什么样?山东的答案是:新房要建得好,旧房要改得好,服务要跟得好。

好房子,首先是建出来的。好标准、好设计、好材料、好建造、好运维,全链条一个环节都不能松,为的是防住堵塞、渗漏、开裂、噪音、串味等群众反映集中的质量问题。好房子,也是改出来的——“十五五”期间新开工改造城镇老旧小区2500个、更新加装住宅电梯2万台,老房子改出新日子,同样是安居。好房子,更是养出来的:房屋安全体检、质量安全保险守护“住得安全”,物业服务进家庭托底“住得舒心”,住房公积金把更多灵活就业人员、新就业形态劳动者纳入覆盖,让人“住得有底气”。安全、舒适、绿色、智慧,这四个词最终要落到日常:居室不漏不吵,办事方便省心,居住全程有兜底。

目标立住了,更关键的是路径选择。房子要更好,行业需转型。对此,山东从供需两端、基础制度、要素配置三个方面作出部署。

供需两端,解决“建多少、建什么”的问题。山东提出,坚持让需求说了算:一方面,完善以公租房、保障性租赁住房、配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系,托住新市民、青年人、城镇工薪群体和困难家庭的安居梦;另一方面,坚持“以需定建、以需定购”,多供空间尺度适宜、建筑品质优良、配套功能完善的改善性住房。

基础制度,解决“怎么卖、怎么防风险”的问题。项目公司制、主办银行制、现房销售制三项基础性制度落地,特别是“有力有序推进商品住房现房销售,实现所见即所得”这一安排,切中的正是市场最深的关切。买房最大的焦虑是交付焦虑,把风险防在制度之内,而不是留给购房人自行承担,这才是对“好”最有力的背书。

要素配置,解决“地和钱跟着什么走”的问题。一座城市有多少人、群众需要多少房,就相应安排多少地、配多少资金,这正是“以人定房、以房定地、以房定钱”的含义。“人、房、地、钱”四要素联动起来,供需才能动态平衡、结构才能合理,开发建设也才能真正围着人的需求转。

审视这三步棋,其与”好房子”实为同一盘棋。供需对得上,好房子才不会建错方向;制度立得住,好房子的承诺才兑得了现;要素理得顺,好房子才可持续、供得上。转型转得好不好,最终要由一套套房子的品质来检验;“好房子”这张答卷写得好不好,也取决于行业转型的成色。目标与路径,在”安居”这个基点上,本是同一个问题的两面。

从“住有所居”到“住有宜居”,变的是需求层次,不变的是房子的本质——安身立命之所。把出发点落在人民安居上,把功夫下在全生命周期里,“好房子”方能从纸面部署,化作千家万户窗子里的灯火。