按照省厅《关于开展2020年全省建设工程档案管理工作“双随机 一公开”监督检查的通知》要求，威海市城建档案馆相关人员于11月4日至6日对全市建设工程档案管理工作进行了监督检查。检查采取听取工作汇报、查阅有关文件材料、随机抽查核对台账、座谈及交流等方式进行，现将检查情况总结如下：

一、基本情况          

（一）城乡建设档案和地下管线工程档案归集、管理情况。各区市城建档案管理机构能够按照相关规范实施的“四位一体”的要求，对工程档案的纸质、电子、声像、地下管线档案收集归档，并定期将电子、声像、地下管线数据上传至威海市智慧城建档案管理平台。

建设部令将《城市建设档案管理规定》修改后，对列入城建档案馆档案接收范围的工程，城建档案管理机构将按照建设工程竣工联合验收的规定对工程档案进行验收。各区市积极探索新的工作思路和方法。

    乳山市城建档案馆推行“放管服”改革，完善工程项目联合验收制度。做好窗口一站式智慧系统平台快捷查询服务。

荣成市城建档案馆及南海新区城建档案室取消建设工程档案“两书一证”的办理。

文登区城建档案馆按照新标准、新规定的要求，取消预验收改为“联合验收”，在没有成熟完整的经验可以借鉴的情况下，积极探索、勇于创新，改“预验收意见书”为“建设工程档案接收证明”，为优化营商环境及项目建设，按照“容缺审批”的要求，对符合空缺办理条件的建设项目在签订“容缺办理承诺书”后，为其办理验收手续，以便其办理后续手续，在容缺承诺时间内按要求把建设工程档案移交即可。

全市积极开展地下管线普查测绘和补测补绘工作。乳山市城建档案馆今年地下管线测绘90.1公里。荣成市城建档案馆地下管线测绘数据55公里。文登区城建档案馆地下管线测绘数据694.33公里。经区积极申请专项资金用于地下管线的补测补绘，今年计划补测补绘地下管线工程150公里，已完成了平度路、统一南路、滨海大道、海峰路、泰兴路、皇冠西路等73.8公里，剩下的今年年底前完成。

（二）建设工程竣工验收后，向当地城建档案管理机构移交情况。各区市城建档案管理机构通过开展定期培训、组建QQ群、微信群、深入施工现场、一对一等方式进行业务指导工作，基本能够保证建设工程竣工验收后建设工程档案的整理归档。文登区城建档案馆涉及市政的工程指导接收了广州路大桥、市中广场绿化工程等，档案已接收入馆。经区今年将市政1600余卷市政工程档案全部接收入馆。

（三）建设单位移交的建设工程档案规范性、完整性和及时性等相关情况。对照各区市提供的2020年竣工工程档案明细表进行了现场抽查，在档案的整理、立卷等方面建设单位能够按照各区市城建档案管理机构的要求移交竣工工程档案。

二、存在的问题

（一）各类城建档案归集方面。园林、市政等基础设施工程档案及重点工程档案收集力度需要加大，这些工程因为后期不急于办证或者不需要办证所以没有把关的部门，导致档案收集困难。（二）联合验收的执行情况。取消预验收改联合验收后有的区市没有积极落实，仍沿用旧的工作模式，还在继续发放”预验收意见书”。（三）地下管线普查测绘方面。地下管线测绘跟不上城市发展的速度，有的区市尚未建立地下管线动态补测补绘机制，不能实时更新地下管线数据库，不利于管线的查询利用。

三、下步措施

（一）加强各类城建档案归集管理。各区市城建档案管理机构认真履行建设项目管理程序，确保工程档案归集到位，严格执行建设工程档案“四位一体”归集制度，确保建设工程档案的真实性、完整性和准确性。（二）按新标准新要求落实和完善联合验收工作方法。取消预验收改联合验收后，各地都处于探索阶段，各区市城建档案管理机构积极探索新的工作思路和方法，落实好档案的联合验收工作方法。（三）搞好地下管线普查测绘建档。制定年度地下管线普查测绘或补测补绘计划并组织实施。（四）进一步推进威海市建设工程电子文件在线接收与管理系统的使用。遵循“市域一体、统一架构、共建共享、动态更新”的原则，依托市电子政务云平台，贯彻大数据、互联网+的理念，实现威海市城建电子档案“市域一体”统一平台、统一标准及分级管理。