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2017年城乡建设与环境保护综述(住建局)

发布日期:2019-05-31 15:12:33 访问次数: 信息来源:威海市住房和城乡建设局 字号:[ ]


【概况】   2017年,威海市住房和城乡建设系统按照“践行新理念、贯彻总基调、争当排头兵”的总要求,创造性地贯彻国家、省、市各项重大决策部署,组建建筑设计国家平台,入选第三批国家“城市双修”(生态修复、城市修补)试点,中德合作提高建筑能效技术与示范研讨会、全国农村厕所污水治理电视电话会议等两个国家级会议在威海召开,新增国家特色小镇1个、省级新生小城市试点1个、省级重点示范镇3个、省级特色小镇6、省级绿色生态示范镇1个(数据依照文件颁布年份)落实国家、省各类无偿奖补资金11.1亿元,实施一大批重大基础设施和民生项目,城市化率达到66.46%,城市功能和影响力进一步提升。

 

品牌建设行动  年内,市住房和建系统启动品牌建设行动计划,围绕“把行业管理和品牌建设结合起来,完善工程质量保证体系和联动工作机制,进一步提升工程质量通病治理率、工程优良率和群众满意度,突破装配式建筑发展、BIM技术推广应用、新建民用建筑准全装修等创新性工作,加快培育一支职业化、高水平的工匠队伍,培育一批竞争力强、美誉度高的品牌企业”的目标,重点推动工程质量通病治理活动、建筑施工标准化和精细化管理、美丽乡村标准化建设和示范创建行动、建筑产业现代化、BIM技术应用试点等工作,争创省优质结构工程奖18个、“泰山杯”工程奖 7个,创建全国美丽乡村示范村1个,省级传统村落11个(数据依照文件颁布年份),建设美丽乡村示范区8个、精品示范村18个,并在燃气热力、工程监理、工程造价等服务领域各打造2家以上市级服务业知名品牌。

 

建设系统“安全生产月”活动  6月5日,威海市住房和城乡建设系统2017年“安全生产月”启动仪式暨现场应急演练观摩活动在东部滨部新城公共服务区一期工程现场举行,迎接第16个全国“安全生产月”,督导全面落实企业安全生产主体责任。威海建设集团作交流发言,与会人员现场观摩高空坠落和触电应急救援演练,参观东部滨海新城公共服务区一期工程项目施工现场和安全体验区,交流安全生产标准化、规范化及绿色施工管理经验。

 

 

【第九届中国威海国际人居节】  9月15日—17日,第九届中国威海国际人居节威海国际会议中心举办,主题是“提升城市设计·繁荣建筑文化”,重点举行1个仪式、2项竞赛、2个展览、6个会议等11项主题活动。其中,第九届中国威海国际建筑设计大奖赛主题是健康城市·共享发展,2017全国大学生建筑设计方案竞赛主题是“微空间”——城乡空间修补设计,于8月17日—18日举行评审会议。原建设部副部长、中国建筑学会原理事长宋春华,故宫博物院院长、中国文物学会会长单霁翔,国际建筑师协会主席、美国建筑师学会主席托马斯·沃尼尔,中国建筑学会理事长修龙,中国勘察设计协会理事长施设,中国工程院院士何镜堂、崔愷、魏敦山、丁烈云、王建国、刘加平,省住房和城乡建设厅副厅长李兴军,市领导张海波周永迪出席开幕式人居节期间,举办主题报告会、国际建筑设计高峰论坛、城市健康与人居环境高峰论坛、“大师论道”高端学术研讨会、学术沙龙、中国建筑学会十三届四次常务理事会议等。

 

【中德合作提高建筑能效技术与示范研讨会在威海召开】  10月23日,由中国住房和城乡建设部科技与产业化发展中心、德国能源署主办,山东省住房和城乡建设厅协办的中德合作提高建筑能效技术与示范研讨会在威海召开,相关机构负责人及专家学者100余人参会。会议就被动式超低能耗绿色建筑技术、中德示范项目经验成果进行深入交流,参观考察威海市被动式超低能耗绿色建筑示范项目——威海市海源公园一战华工纪念馆及配套管理房。

   

 

城市化建设

 

概况  以推动当地农村居民市民化为重点,制定《关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》,编制《威海市农业转移人口市民化规划(2016-2020年)》,构建起“1+N”农业转移人口市民化政策体系,市域一体化体制机制更加健全。扎实推进新型城镇化综合试点,顺利通过国家、省新型城镇化综合试点现场评估。编制《威海市新型城市化发展报告2017》,从人口集聚、就业支撑、生活便利等5个方面建起全域城市化统计监测和质量评价指标体系。积极推动六大重点区域建设。着力推进东部滨海新城建设,修订国际经贸交流中心项目建设投资合作协议,启动建设一期工程,完成投资2300万元。成功引入总投资60亿元的恒大国际文旅康养城项目,签署合作协议。邀请中国规划研究院编制完成公共服务区二期项目初步概念性规划。开工威海东部滨海新城综合管廊项目10.6公里。加快推进4个棚户区改造项目,三滩生活区等进入配套收尾阶段。结合特色小镇、新生小城市试点、重点示范镇培育,加快推进其他重点区域和综合保税区基础设施建设、棚户区改造、招商引资等工作。

 

2017年威海市城建重点工程  2017年,威海市实施重点区域建设项目、全域城市化建设项目、中心城区内涵提升与功能更新项目、重点产业项目、民生与公用公益事业项目等五大类48项城建重点工程,当年完成投资242.8亿元。

 

全市城市风貌保护规划编制  4月27日,市住房和城乡建设局会同市规划局组织召开全市城市风貌保护规划编制工作会议。会议指出,《威海市城市风貌保护条例》是威海市获得立法权后制定的第一部实体性地方法规,城市风貌保护规划是条例实施的基础和保证。各区市、相关部门和单位要强化责任意识,抓好任务落实。荣成、乳山市要按照条例要求,同步启动城市风貌保护规划编制工作。

 

【《威海市城市化发展报告2016》】  4月27日,市住房和城乡建设局组织召开《威海市城市化发展报告2016》专家评审会5月正式发布。报告系统总结威海市城市化发展经验,分析存在的问题,有针对性的提出发展对策,为“全域城市化、市域一体化”战略提供参考和借鉴;从人口集聚、经济高效、生活改善、环境宜居、社会发展等方面,设计中心城市、县级市、重点片区统计监测和质量评价指标体系,有针对性地开展专题研究,为工作决策提供参考;选取国内先进市与威海市进行对比分析,找出优势和不足,为全面提升城市化发展质量提出对策。

 

棚户区改造】   6月7日,威海市召开全市棚户区改造工作推进会,传达全省棚户区改造工作现场会议精神,部署威海市改造任务。2017年,省里分配我市棚户区改造任务19243户(套),已累计开工19747户(套),完成年度计划的102.62%会同发改、财政、国土等部门,紧密衔接2015-2017年三年棚改实施情况,按照国家“2020年基本完成棚户区改造”的整体目标要求,组织各区市做好棚户区调查摸底,科学制定2018-2020年改造规划,三年初步计划实施5.45万套,其中2018年计划实施 29836套。

 

 

【《关于加强城市风貌保护的实施意见》】  6月23日,市政府常务会议研究通过《关于加强城市风貌保护的实施意见》,要求深入实施生态立市、科教兴市、产业强市和全域城市化、市域一体化战略,贯彻落实《威海市城市风貌保护条例》,依法规划、建设和管理城市,保护和塑造城市特色风貌,切实提高城市环境质量。要通过科学规划和严格管理,加快建立城市风貌保护机制,有效保护城市空间格局、历史风貌、地域特征和文化特色。要加强宣传教育,充分动员社会公众参与城市风貌保护,提升城市发展水平。

 

滨海新城恒大国际文旅康养城项目  12月8日,滨海新城恒大国际文旅康养城项目正式签约落户威海东部滨海新城。项目由恒大集团和威海城投置业有限公司合作开发建设,位于东部滨海新城海西路以东、松涧路以南、成大路以北的区域,预计总投资60亿元,其中文旅康养配套投资预计约20亿元,是集酒店会议区、文旅康养区(其中包括颐养园、长乐园、亲子园等)、综合配套等恒大文旅康养配套及高端居住休闲区等多功能于一体的文旅康养综合体。

 

【《威海市农业转移人口市民化规划(2016-2020年)》  12月9日,《威海市农业转移人口市民化规划(2016-2020年)》通过省住房和城乡建设厅组织的专家评审。规划在对威海市农业转移人口市民化发展状况、趋势特征和意愿诉求分析研究的基础上,提出全市人口市民化发展的目标任务、实施路径和政策措施。规划到2020年,全市常住人口城镇化率达到70%左右,达到市民化载体建设基本完成、落户城镇障碍基本消除、基本公共服务全域覆盖、城乡权益得到有效保障、体制机制更加健全完善的目标。

      

 

村镇建设

 

概况  在全省率先研发运行美丽乡村建设管理平台,制定美丽乡村标准化建设和示范创建行动实施方案、精品示范创建工作推进方案,联合市质监局发布《威海市美丽乡村规划设计技术导则规范》,启动市域美丽乡村规划方案规划编制,召开3次规划设计方案汇报会,10个示范区、20个精品示范村建设全面启动,创建全国美丽乡村示范村1个,省级美丽宜居镇2个、美丽宜居村庄2个、传统村落11个。制定镇村生活污水处理设施建设运行管理工作指导意见,至2017年底,累计实施农村无害化卫生厕所改造22.62万户,建立长效管护机制,环翠区、荣成市、威海高技术产业开发区、威海经济技术开发区、威生海临港经济技术开发区通过省级全覆盖认定,获得省委、省政府表彰。全国农村厕所污水治理电视电话会议在威海召开,威海市改厕治污经验获得全国推广。2017年初,环翠区被成功列入了省级农村供暖试点地区,目前试点的改造任务已经完成,并顺利通过了省厅委托第三方的验收评估。按照市委、市政府工作部署,根据省有关文件精神,在总结环翠区试点经验的基础上,结合美丽乡村建设、全域旅游、健康镇村创建等工作,通过市政府办公室印发实施了《威海市农村地区供暖工作实施意见》,并以地方标准形式率先发布实施了《威海市农村供暖技术导则》(DB 3710/T 084—2017),为下一步有重点、有计划地推开全市农村供暖工作打好基础。10月31日,全省农村地区清洁供暖座谈会在威海举行,大众网、威海日报等媒体进行宣传报道,我市农村供暖经验在全省推广。2017632户农村危房改造任务已经全部改造完成

 

美丽乡村建设专题培训会  3月6日,威海市美丽乡村建设推进领导小组办公室召开美丽乡村建设专题培训会,从美丽乡村总体规划、专项规划设计、规划设计成果及深度要求等方面对《威海市美丽乡村规划设计技术导则》进行讲解培训;从总体要求、建设内容、重点工作、保障措施四方面,对《威海市美丽乡村标准化建设和示范创建行动实施方案》进行解读;介绍国内部分省市美丽乡村经验及做法。

 

威海市美丽乡村标准化建设和示范创建行动实施方案 217日,市委办公室、市政府办公室联合印发《威海市美丽乡村标准化建设和示范创建行动实施方案》,从美丽乡村标准化建设和美丽乡村的示范创建两个层面,通过创建省、市、县三级美丽乡村示范村和示范区,为全市美丽乡村建设提供示范样本。方案要求,到2020年,全市创建省级美丽乡村连片示范区15个、示范村100个,市级美丽乡村连片示范区30个、示范村200个,带动75%以上的村庄达到《美丽乡村建设规范》综合评价B级以上标准。

 

住房和城乡建设部调研村镇建设工作  5月8日—9日,住房和城乡建设部村镇司副司长卢英方等一行到威海市实地调研农村无害化卫生厕所改造、农村生活污水治理、农村地区供暖等工作情况。调研组先后到荣成市污水监控平台、夼子河村,环翠区张村镇福德庄、王家疃村等进行实地考察,对威海市农村改厕、污水治理、供暖工作和《威海市农村改厕技术规则及图集》《威海市农村生活污水处理工程技术导则》两个地方标准给予高度评价。

 

4个村镇入选山东省第四批“美丽宜居小镇、美丽宜居村庄” 5月,山东省住房和城乡建设厅公布山东省第四批“美丽宜居小镇、美丽宜居村庄”名单,乳山市午极镇、威海临港经济技术开发区苘山镇入选“美丽宜居小镇”,环翠区张村镇姜家疃村、荣成市港西镇鸡鸣岛村入选“美丽宜居村庄”。至此,全市有省级“美丽宜居小镇”7个、“美丽宜居村庄”9个。

 

【《威海市美丽乡村规划设计技术导则规范》】  4月20日,威海市质量技术监督局发布《威海市美丽乡村规划设计技术导则规范》,规范立足于基础设施配置标准化、公共服务功能标准化、工程质量建设标准化、长效管护机制标准化的要求,对美丽乡村建设总体规划、专项规划等进行规范性指导,对住房改造、村庄环境、市政基础设施、产业发展、电商平台建设等方面提出明确标准,进行村庄分类,引导形成“一村一品、一村一韵、一村一景”,彰显地方特色,统筹协调美丽乡村发展。

 

【省级农村供暖试点】  环翠区被列入全省首批五个农村地区供暖试点县(区)之一,至年末,2017年度省级农村地区供暖试点任务全面完成并通过省住房和城乡建设厅专家组验收,全区87处、15.69万平方米农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共服务场所全部通过集中供热、电暖等方式实现清洁供暖;10个村、1195户农村家庭完成了供暖改造。

 

威海打造省内首个美丽乡村建设信息平台系统】  8月,由威海市美丽乡村建设推进领导小组办公室研究开发的威海市美丽乡村建设信息平台系统正式上线运行。这标志着威海市美丽乡村建设信息管理步入“互联网+”的快速轨道,同时,也标志着威海市在全省范围内,率先打造出了切合威海实际的美丽乡村建设信息平台系统。威海市美丽乡村建设信息平台系统开通了市级农村基本情况、美丽乡村标准化提升、示范村(区)创建和省级示范村创建信息档案等板块,通过村、镇登记,动态录入我市美丽乡村建设数据,实现对美丽乡村建设相关信息的快速查询、汇总数据的实时生成和有关统计指标的动态分析,及时掌握工作进展情况,将为我市美丽乡村建设起到有效助推作用。威海市美丽乡村建设信息平台,从威海市“全域城市化、市域一体化”战略布局出发,率先将地理信息坐标同信息档案相结合,通过引入电子地图的方式标注出威海市所有村庄当前的评价等级,带动威海市美丽乡村建设信息化发展进程。

 

房地产开发与管理

 

概况  建立市场联合调控机制。进一步调整房地产开发项目收费政策,对开发企业实行差异化管理。会同国土资源等部门制定《关于加强市区房地产市场调控工作的意见》,从土地供应、公积金贷款、制度建设等方面建立热点区域调控机制和联席会议制度。开展4轮全市房地产领域违法违规行为专项整治,下达行政处罚2件,限期改正通知书3件。开展房地产领域矛盾纠纷和风险化解活动。加强预售许可和合同网签管理,核发商品房预售许可证474个,累计重点监管预售资金10.6亿元,办理合同网签4.82万笔、合同备案注销6559笔,分别比上年增长42.22%、4.7%。完成房产测绘报告审核1106份,审核建筑面积790.36万平方米。同时,加强物业管理,受理物业咨询、投诉等136件,组织月度考核等26次,约谈违规企业6家。开展物业服务行业文明创建活动,建立物业管理评审专家库,指导恒大海上帝景小区等13个物业项目完成前期物业服务招投标。截至12月底,(应用全年数)全市完成房地产开发投资275.4亿元,增长28.1%,位居全省首位;施工面积382.5万平方米、竣工面积498.9万平方米、销售面积1006.5万平方米,分别增长7.5%、1.9%和10.3%,市场持续回暖,可售商品住房去化周期降至合理区间。住房保障力度进一步加大。开工改造棚户区19747套,完成年度计划102.62%。组织各区市做好棚户区调查摸底,制定2018—2020年全市棚户区改造初步计划。完成38个老旧生活小区整治改造,受益居民约4万户。基本建成公共租赁住房522套,新增发放廉租住房租赁补贴84户,分别完成年度计划的100%和280%。2013年以前及2014年政府投资建设的公租房配租率分别达到90%和100%,超额完成省住房和城乡建设厅下达的指标任务。把符合条件的退役士兵纳入住房保障范围,为41名退役士兵提供住房保障。

 

《威海市城镇老旧住宅小区综合整治改造细则》  2月13日市质量技术监督局住房和城乡建设局联合发布《威海市城镇老旧住宅小区综合整治改造细则》。细则规定,城镇老旧住宅小区综合整治改造范围为城镇建成区中1995年前建成投入使用的住宅小区,综合整治改造内容分为必改项和可选项。必改项内容有完善治安防控和消防设施、清理违章和配齐环卫设施4个方面17项内容,包括安装单元防盗门和小区视频监控系统、疏通小区疏散通道、消防车通道等;可选项内容有8项,包括建设小区菜市场等便民服务设施、新增体育健身器材等。

 

2016年度房地产开发企业信用评价】  3月,经企业申报、区市主管部门核查、综合评价、社会公示、异议处理等环节,2016年度房地产开发企业信用评价结果最终确定并公布,有200家房地产企业申报参与信用评价,最终威海华夏城房地产开发有限公司等60家企业为“信用AAA级”企业,威海高新置业有限公司等62家企业为“信用AA级”企业,荣成好当家房地产开发有限公司等78家企业为“信用A级”企业。

 

【既有住宅增设电梯试点】  5月12日威海市住房和城乡建设局公安局财政局等五部门联合印发《威海市既有住宅增设电梯试点实施意见》,提出2017年在环翠区、威海高技术产业开发区、威海经济技术开发区所辖的城市建成区范围内的依法建设并投入使用的,未列入此后10年内房屋征收、拆除计划,且符合增设电梯实施条件的住宅试点增设电梯20台,并通过试点项目的引导示范作用,以点带面、有序推进全市既有住宅增设电梯工作。意见要求,既有住宅增设电梯,应由业主自愿申请并与相关业主充分协商,征得拟增设电梯建筑中专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主同意。其中应征得增设电梯所在单元全体业主书面同意;征得加装电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方的书面同意。

 

2017威海住宅产业博览会】  9月15日—17日, 2017威海住宅产业博览会在威海国际展览中心举行。博览会以“宜居•幸福•创新•跨越”为主题,30家房地产企业、20多家建材家居装饰企业参展,全面展示威海楼市及家装行业软实力,接待参观群众2.5万人次,成交房屋110余套,现场登记准意向购房客户2000余组。

 

威海市房地产调控联席会议制度  8月30日,威海市政府办公室印发关于加强市区房地产市场调控工作的意见》,进一步加强对全市房地产市场调控工作的组织指导和统筹协调。9月18日,市住房和城乡建设局、国土资源局、物价局等五部门联合印发《威海市房地产调控联系会议制度的通知》,确定建立威海市房地产市场调控联席会议制度。联席会议负责统筹协调全市房地产市场调控工作,研究分析房地产市场形势,提出房地产市场调控政策措施建议;加强部门联动配合,协调解决房地产市场调控相关问题;拟定全市房地产市场调控工作推进措施并进行督促检查。办理市委、市政府交办的其他事项。联席会议办公室设在市住房和城乡建设局。

 

【打击囤房炒房等违法违规行为专项行动】   6月1日起,威海市启动打击囤房炒房等违法违规行为专项行动,对房地产市场进行监管整顿。根据要求,房地产开发企业未取得商品房预售许可证,不得以认购、预订、排号、发卡等形式向买受人收取或者变相收取定金等费用;申请预售许可时,须一房一价申报;取得商品房预售许可证后,可售房源须一次性向社会公开,销售价格必须公开透明。同时,严格规范商品房预售网签合同撤销程序,严格审查买卖双方解除合同原因,房款清退及违约金结算情况。

 

市政基础设施建设

 

【概况】  开工建设地下综合管廊18.5公里,指导荣成、乳山市编制完成地下综合管廊专项规划,顺利通过国务院第四次大督查以及国家、省绩效评价专项检查,全省地下综合管廊专项规划专题辅导会议在威海召开,管廊规划被住房和城乡建设部管廊规程编研中心列为典型案例。《威海市城市防洪规划(2015—2030年)》、《威海市海绵城市建设专项规划》经市政府批复实施,指导荣成、乳山市编制完成海绵城市建设专项规划,开工建设海绵城市12.9平方公里,建设林泉河湿地公园等一批海绵化项目,海绵城市建设初见成效。66日,全省城市综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治工作推进会议在威海召开。完成市区海峰河、钦村河及乳山市小滩河等6条黑臭水体整治,全面消除建成区黑臭水体。制定“城市双修”实施方案,入选国家“城市双修”试点城市,启动5条示范路工程。有序推进环山快速路工程,统一南路(胶州路—莱西路)等2条主干道工程建成通车。有序推进环山快速路工程,市直及四区完成了统一南路(胶州路至莱西路)、刘公岛路、望海街、上海路、金华北路等20条(段)新建大修市政道路,总长约16.5公里,面积约26.6万平方米。

威海东部滨海新城地下管廊项目通过国家考评】  4月住房和城乡建设部地下综合管廊绩效评价小组到威海东部滨海新城开展地下综合管廊试点年度考评,对管廊建设进度、PPP模式建立与运营、管廊运营维护保障机制建设等予以肯定。2016年,威海市入选国家地下综合管廊试点城市,获得无偿补助资金11亿元,市住房和城乡建设局把地下综合管廊建设作为提升东部滨海新城综合承载能力和基础设施体系现代化水平的重要着力点,按照“规划有统筹、建设有标准、管理有制度、资金有来源、运营有保障”的思路全程跟进。考评通过后,专项补助资金、城镇化资金提前到位5.2亿元,占实际开工投资额的52%。

 

【威海市入选国家第三批 “城市双修”试点城市】  5月26日,威海市出台《威海市生态修复和城市修补工作实施方案》,提出到2020年,“城市双修”工作初见成效,“城市病”有效缓解,城市生态环境有效修复,城市功能和景观风貌明显改善;到2030年,“城市双修”工作取得显著成效,“城市双修”规划建设管理体系基本建立,城市管理和服务规范化、精细化水平进一步提升。27日,全市城市管理暨“城市双修”动员会召开,市委副书记、市长张惠出席会议并讲话,副市长周永迪主持会议。7月14日,住房和城乡建设部印发《关于将保定等38个城市列为第三批生态修复城市修补试点城市的通知》,威海市入选。

 

【金线顶滨海路全线完工通车】  8月1日,金线顶滨海路全线完工通车。金线顶滨海路起于二中北(原海滨路老船厂路口),绕经金线顶区域后,止于四方路路口,道路全线长2384米,标准段红线宽30米,路面宽21.5米,双向4车道,两侧绿化分隔带宽1.25米,人行道宽1.4米,绿化带宽1.6米,是金线顶区域整体开发工程中规划建设的重要区域环路。

 

【《威海市城市照明总体规划(2016—2030年)》通过评审  12月,《威海市城市照明总体规划(2016-2030)年》通过市住房和城乡建设局组织专家评审会议。规划以营建滨海宜居新遗产文化城市为总体定位,围绕打造威海夜景照明特色、塑造最美山海城核心品牌,提出“一带三区”夜景照明发展格局,即以市区沿海岸线各滨海公园构成的城市夜景照明风光带为重点,创建山、海、城一体化的城市夜景空间结构,形成夜景照明景观视廊。

 

园林绿化

 

【概况】  园林绿化项目顺利推进。完成威海湾环境综合整治配套收尾工程,海源公园对外开放并移交环翠区管理。建成健康绿道50公里,栽植乔灌木42.5万株,新增改造绿化面积61.2公顷。建成区绿化覆盖率45.89%。园林养护更加细化。实施悦海公园设施增设及改造,幸福公园、海源公园健康步道标识系统制作安装,公园设施设备维修更换及景观提升,公园广场景观照明等用电设施维修更换及监控改造等,为市民提供更好的游园环境。

 

【威海市区健身绿道建设】  2017年我市完成48.8公里长的健身绿道项目建设,其中,东部滨海新城完成33.48公里绿道;环翠区完成9.525公里绿道,高区完成双岛湾渔耕文化园1.2公里绿道,经区完成九龙湾公园3.5公里绿道、完成黄海路与滨海大道之间的悦海步行街绿道0.213公里;临港区完成威青高速与江苏东路路口长度为0.857公里绿道。

 

【城市小游园建设   3月15日市住房和城乡建设局印发《关于加强城市小游园建设管理的意见》,计划十三五期间,在市区合理规划建设100处面积在2万平方米以内、市民5~8分钟可达、300~500米服务半径的城市小游园,让市民走出家门就能亲近大自然。2017年,威海市区新建22处街头小游园,其中环翠区12处、威海高技术产业开发区4处、威海经济技术开发区2处、威海临港经济技术开发区2处、东部滨海新城完成2处。

 

【威海市植物园揭牌】 5月16日,位于威海临港经济技术开发区的威海市植物园揭牌。威海市植物园采用民办公助的方式,由威海临港经济技术开发区文峰集团建设并进行市场化运营。按照规划,植物园分为核心区、拓展区、辐射区,汇集胶东珍稀乡村树种、全国名优特树种,打造集植物汇集、科普教育、生态产业、休闲旅游为一体的威海生态新地标。至年末,完成南方高档树种引进训化基地、特色树种造型园及广场、停车场、路网硬化等基础设施建设,收集、保存植物280余种1000万余株。

 

2017年度“市级园林绿化示范工程、精细化养护示范绿地”和“市级园林绿化示范单位、示范小区”】为提高我市城市绿化质量和水平,加快生态宜居城市建设,建设精品园林,市风景园林协会组织开展了2017年度“市级园林绿化示范工程、精细化养护示范绿地”和“市级园林绿化示范单位、示范小区”评选活动,经申报评审,最终确定“威海市海园公园改造绿化工程”等17个项目为“市级园林绿化示范工程”,“威海市区公园广场养护管理工程”等5个项目为“精细化养护示范绿地”,“威海市刘公岛海洋开发有限公司”等12个项目为“市级园林绿化示范单位、示范小区。

 

公园广场不文明、违规违法行为专项整治工作】  9月18日至12月31日,市住房和城乡建设局牵头在市区公园广场内开展不文明行为、违规违法行为专项整治活动,重点整治违规骑行、违规停放各类代步工具等行为,甩鞭、亲海等存在安全隐患的行为,遛狗、乱扔垃圾等破坏环境卫生的行为,践踏草坪、攀折花木、涂抹雕塑等破坏景观的不文明、违规违法行为,对不文明行为进行教育和劝诫,对典型行为进行曝光,不断提高市民文明素质和城市文明程度。

 

威海园亮相第11届中国(郑州)国际园林博览会  9月29日,第11届中国(郑州)国际园林博览会开幕。其中,威海园占地面积1657平方米,以“山海之间,渔耕桃源”为主题,运用独特的设计元素和多样的表现手法,充分展示威海的本土文化氛围和地域特色,展示宁静和谐、美轮美奂的滨海卫城风貌。(2018年5月,威海园获得第11届中国(郑州)国际园林博览会“室外展园综合金奖”和“室外展园建筑小品大奖”。)

 

威海市首个法治主题公园开园  12月4日,威海市首个法治主题公园——环翠法治公园正式向市民开放。公园是依托温泉文化广场建设的一座特色法治主题公园,设置民生园、儿童园、孝德长廊三大特色领域,让市民“能看懂、能喜欢、能接受”,将法治教育由说教式、被动式向文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受的形式转化,寓学法于休闲中。

 

公用事业

 

【城市供水】  2017年,全市城市供水总量15021.6万立方米,比上年减少542.4万立方米。全年生产用水量5883.83万立方米,比上年减少911.97万立方米,生产用水量占全部供水量的比例为39.17%,比上年减少。全年居民家庭用水量4041.97万立方米,比上年增加301.27万立方米,居民家庭用水量占全部供水量的比例26.90%。用水人口达到157.57万人,用水普及率100%,与上年持平。人均日生活用水量125.05升。其中,市区供水总量10594.60万立方米,比上年减少230.7万立方米。全年生产用水量4303.83万立方米,比上年减少535.47万立方米,生产用水量占全部供水量的比例为40.62%。全年居民家庭用水量2741.97万立方米,比上年增加269.12万立方米,居民家庭用水量占全部供水量的25.88%。用水普及率100%。人均日生活用水量达到140.26升。

国家节水型城市复查   7月4日,省住房和城乡建设厅组织对威海市国家节水型城市建设情况进行现场复查,城市节水工作达到节水型城市考核要求。威海市始终贯彻“节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的用水原则,城市节水工作成效显著,先后获评国家节水型城市、中国水环境治理优秀范例城市。2017年,全市有20家单位获评省级节水型企业(单位)、社区(生活小区)。

《威海市城市防洪规划(2015—2030年)》    7月,《威海市城市防洪规划(2015-2030年)》经市政府批复正式实施。规划提出,以已有防洪工程为基础,以保护生态环境为前提,进一步完善防洪工程体系,采取防洪工程措施和非工程措施,建成适应现代化发展的管理体制,使威海市中心城区的防洪标准达到100年一遇,为威海市的可持续发展提供防洪安全保障。

 

【城市供气  2017年末,全市天然气供应量13455.50万立方米,比上年增加2935.38万立方米;液化气供应量24075.60吨,比上年增加841.6吨。其中,市区天然气供应量11852万立方米,比上年增加1257.24万立方米;液化气供应量16013.4吨,比上年增加301.4吨。至年底,全市管网总长度为3176.12公里。

市区燃气管网启动升压改造    6月起,威海港华燃气有限公司对市中心城区燃气管网进行升压改造,管网压力由0.2兆帕升级为0.4兆帕,涉及121处调压设施改造,其中北片区49处、中片区36处、南片区36处。

燃气热力行业安全生产百日攻坚治理行动    6月12日至9月,市住房和城乡建设局在全市开展燃气热力行业安全生产百日攻坚治理行动,重点检查安全生产责任制落实、应急管理工作开展、重点部位检查、用户设施设备安全检查、化石油气场站安全隐患综合整治工作。

《威海市燃气专项规划(2017—2030)》通过评审   7月22日,《威海市燃气专项规划(2017-2030)》通过省住房和城乡建设厅专家评审。规划对威海市区燃气发展的需求预测、气源规划、燃气输配系统规划、汽车加气站规划、液化石油气站规划、应急保障、燃气设施安全保护、建设时序、节能、环保、消防、抗震等方面作了较为全面的规划,对威海市燃气行业发展具有指导作用。

餐饮行业用气安全检查活动  81日至831日,市住房和城乡建设局组织开展全市餐饮行业用气安全检查活动。检查范围为宾馆、饭店、学校、医院等使用天然气、液化石油气等燃气的餐饮场所,主要检查燃气使用场所、使用设施、存储环境是否符合相关法律、法规、规范的要求等。

城镇燃气和油气输送管道隐患排查治理督查活动    822日—25日,市住房和城乡建设局组织开展对城镇燃气和油气输送管道隐患排查治理督查活动。督查范围包括各区市燃气主管部门(油气管道保护主管部门)、燃气企业、油气输送管道企业。

 

城市供热  2017年末,全市蒸汽供热能力1865吨/小时,热水供热能力3302兆瓦。集中供热面积达到7678万平方米,比上年增9.7%。管道长度达5640公里(不包含外供蒸汽管网)。其中市区蒸汽供热能力1715吨/小时,热水供热能力2018兆瓦。集中供热面积达到6026万平方米,比上年增长10.85%。管道长度4013公里(不包含外供蒸汽管网)。

《关于推进农村供暖工作的实施意见》出台  10月18日,市政府办公室印发《关于推进农村供暖工作的实施意见》,包括总体要求、基本原则、重点工作、组织实施、保障措施等5个部分。计划到2018年底,农村幼儿园等公共场所和新型社区全部实现冬季清洁供暖,农村供暖的技术支持政策、质量标准体系和监督管理体系基本健全;到2020年底,全市70%以上的村庄实现冬季清洁供暖。10月31日,全省农村地区清洁供暖工作座谈会在威海召开,环翠区等5个供暖试点县(市、区)、12个试点镇汇报经验,与会人员参观环翠区羊亭镇南小城村、张村镇王家疃村等农村清洁供暖试点项目。

 

【城市环境卫生】   2017年,全市城市道路清扫面积4240万平方米,其中机械清扫3867万平方米,机械清扫率91.20%;全年清运城市生活垃圾64.49万吨,基本做到日产日清;全年城市生活垃圾无害化处理量64.49万吨,无害化处理率100%;有公共厕所339座,水冲公厕比率100%。其中,市区道路清扫面积2620万平方米,其中机械清扫面积2398万平方米,机械清扫率91.52 %;全年城市生活垃圾无害化处理量41.12万吨,基本做到日产日清;全年生活垃圾无害化处理量41.12万吨,无害化处理率达100%;公共厕所207座,水冲公厕比率100%。

《威海市建筑垃圾管理办法》出台   10月21日,《威海市建筑垃圾管理办法》发布,共5章28条,主要规定建筑垃圾的管理机制、处置核准、综合利用、施工和运输管理、消纳场运营和法律责任等内容,将于2018年1月1日起施行。办法规定,建筑垃圾处置实行核准制度,建筑面积在300平方米以下或者工程投资额在30万元以下的装饰装修工程及建筑垃圾产生量5吨以下的工程,建设单位和施工单位可以不办理建筑垃圾处置核准手续,但应当将建筑垃圾委托环境卫生专业单位或者依法取得建筑垃圾处置核准的运输企业进行清运和处置。市市容环境卫生主管部门负责全市建筑垃圾管理工作。

《威海市环境卫生专项规划(2017—2030)》通过评审   10月27日,《威海市环境卫生专项规划(2017—2030)》通过市住房和城乡建设局组织的专家评审。规划主要包括生活垃圾处置管理、生活垃圾收运、环卫公共设施、环卫工程等方面的内容。

 

建筑业

 

概况   加快建筑产业转型升级,举办中国(威海)国际建筑设计大奖赛系列活动,现场观展人数超过6万人,获评山东省建筑设计大师1人,启动中国(威海)建筑设计中心项目建设8月底开通建筑设计国家平台门户网站,是中国建筑学会唯一共享官网。组建建筑设计国家平台,被省政府列为《山东新旧动能转换综合实验区建设总体方案》重点项目,通过国务院审批。全面落实建筑节能标准和绿色建筑星级标准,完成绿色建筑二星级设计(运行)标识工程32个278万平方米,申报省级建筑节能与绿色建筑示范项目29项。开展市委党校综合楼等超低能耗绿色建筑应用试点,中德合作提高建筑能效技术与示范研讨会在威海举办,推广威海经验。推广新建民用建筑准全装修540万平方米。组建BIM技术应用联盟、专家委员会,推进BIM技术试点,威海一中新校区等两个项目被省住房和城乡建设厅列为全省首批BIM技术应用试点示范项目。成立装配式建筑发展产业联盟、专家库,培训全产业链技术骨干1000余人次,全市8家省级装配式产业基地6家建成投产,开工装配式建筑93万平方米,完成省定目标的130%。在全省率先建立安全生产季度分析、标后评估等制度,推行建筑工程安全监督交底和安全文明施工标准化建设,开展安全生产许可证排查和安全生产月、安全生产百日攻坚治理等整治活动,组织召开全市工程质量安全提升三年行动推进会暨质量安全管理标准化工地观摩会,工程质量安全管理水平稳步提升。建筑市场监管与诚信一体化平台率先通过省级验收。全市质量投诉率比上年下降36%,创建国优工程1项、“泰山杯”工程6项、省优工程18项、AAA工地1个、省级安全文明示范工程5个、省级优良工地11个、省级安全文明小区7个。制定建筑施工扬尘治理工作导则、标准图集,对261个在建项目和65个长期停工工程实行网格化管理,建立扬尘防治长效机制。推进施工图审查制度改革,通过公开招标确定7家施工图审查机构。全市建筑业实现增加值190.11亿元,实现利税34亿元。

 

【装配式建筑】  5月17日,市政府办公室印发《关于大力发展装配式建筑的实施意见》,要求自2017年起,城市规划区内新建公共租赁住房、棚户区改造安置住房等项目全面实施装配式建造,政府投资工程应使用装配式技术进行建设,新建住宅项目全面淘汰现浇楼梯、楼板,推行标准化预制楼梯、叠合楼板。到2017年底,全市装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到10%。到2020年,建立健全适应装配式建筑发展的技术、标准和监管体系,装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到25%以上。到2025年,装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到40%以上。同时,意见明确了编制发展规划、推行标准化设计、实施工厂化生产等8项重点任务。

 

【建设工程扬尘整治百日提升行动】   5月至8,市住房和城乡建设局组织开展建设工程扬尘整治百日提升行动,主要针对建设工程扬尘污染整治、文明施工管理、施工环节综合整治方面存在的问题加大监管,集中整治。其中,在土石方开挖源头整治方面,要求施工现场内土石方挖运、装载必须采取喷水湿法作业;施工道路必须硬化,裸露渣土必须覆盖;渣土运输车辆覆盖严密;车辆冲洗设施配备完善,保证一车一洗,不得带泥土驶出工地。遇有5级以上大风或重度以上污染天气时,严禁土石方开挖和装卸、房屋拆除等作业。

 

【威海一中新校区3号艺术楼通过省级超低能耗绿色建筑项目专家评审  7月20日,威海新一中新校区3号艺术楼的施工图设计通过省住房和城乡建设厅组织的2017年度省级超低能耗绿色建筑项目专家评审。至此,全市有国家、省级超低能耗绿色建筑项目5个,总建筑面积4.23万平方米。其中,世昌华庭幼儿园等3个项目共1.43万平方米已竣工并通过验收;市委党校综合楼和威海一中新校区3号艺术楼两个项目共2.8万平方米进入主体施工阶段。

 

【建筑工程综合执法大检查】  8月22日至831日,市住房和城乡建设局组织开展建筑工程质量安全、市场行为和扬尘治理综合执法大检查,检查范围包括各区市住房和城乡建设局、全市各类建筑工地,内容包括建设行业主管部门和企业履责情况,贯彻省、市安全隐患排查治理、百日攻坚行动等活动落实情况,前期各级组织的督导检查活动提出的隐患整改落实情况等。

 

2017年全市建设系统“质量月”活动】   9月21日,2017年全市建设系统“质量月”活动启动仪式在山东科建质量检测评价技术有限公司举行。活动要求围绕“开展质量提升行动,加快建设质量强市”主题,坚持改革创新,推进品牌建设,完善质量诚信建设,弘扬工匠精神,推动建筑业高技能人才队伍建设,促进建筑业持续健康发展。启动仪式结束后,举办2017年全市建设工程质量检测职业技能大赛,全市15家建设工程质量检测机构的75名参赛队员参赛。

 

【威海建筑市场监管与诚信信息一体化平台通过省级验收】   925,威海市建筑市场监管与诚信信息一体化平台通过省住房和城乡建设厅专家组的评审验收,威海市成为全省首家通过平台验收的城市,标志着全市建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的行业管理工作走上信息化监管轨道,有利于规范全市建筑市场秩序,建立和完善“建筑市场”和“施工现场”联动机制,健全建筑市场信用管理体系,简化办事程序,提高办事效率。

 

【威海市建筑职业技能大赛】   10月26日—27日,2017年度威海市建筑职业技能大赛在威海东部滨海新城公共服务区工程现场举办。大赛由市住房和城乡建设局、市总工会、市人力资源和社会保障局联合主办,设砌筑工、抹灰工、钢筋检测员、水泥检测员等8个工种,91人参赛,威建集团的孙昭曙等8名选手分获各工种第一名,获得“金牌职工”“技能能手”称号,威建集团获企业团体一等奖,荣成市住房和城乡建设局获区市团体一等奖。






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