关于印发《威海市房地产开发资质标准解释》的通知

各区市城乡建设局，国家级开发区建设局，南海新区建设局，各有关单位：

为进一步简化办事程序，规范房地产开发行为，维护房地产市场秩序,促进我市房地产平稳健康发展，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省房地产开发企业资质管理实施细则》等规定，结合我市实际情况，制定了《威海市房地产开发资质标准解释》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《威海市房地产开发资质标准解释》

威海市住房和城乡建设局

2017年3月10日

附件:

威海市房地产开发资质标准解释

一、许可条件

符合《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省房地产开发企业资质管理实施细则》所规定的资质审批、资质核级、资质升级相应条件。

二、资质等级要求

（一）一级资质：

1、从事房地产经营5年以上；

从取得房地产开发资质之日起到申报一级资质计算满5年（申报时间以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准）。

2、近3 年房屋建筑面积累计竣工30 万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

1）近三年指以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准，按年度计算，往前推三年，具体到月份。

2）累计完成与此相当的投资额，一是合作开发的项目投资，原则上不予计算，但经过市主管部门审查批准的合作项目，可以算作该公司的完成投资；二是折算的开发量不得超过竣工面积总量的10%（即累计竣工30万平方米，其中实际竣工量不得低为27万平方米）。

3、连续5 年建筑工程质量合格率达100 ％；

查看由质监部门出具的证明。

4、上一年房屋建筑施工面积15 万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

1）近三年指以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准，按年度计算，往前推三年，具体到月份。

2）累计完成与此相当的投资额，一是合作开发的项目投资，原则上不予计算，但经过市主管部门审查批准的合作项目，可以算作该公司的完成投资；二是折算的开发量不得超过竣工面积总量的10%（即累计竣工15万平方米，其中实际竣工量不得低为13.5万平方米）。

5、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中，具有中级以上职称的不少于20人，持有资质证书的专职会计人员不少于4人；

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称8人，其中：建筑、结构类5人，财务类2人，房地产及有关经济类1人；中级职称12人，其中：建筑、结构类8人，财务类2人，房地产及有关经济类2人。离退休人员可计入有职称专业人员数，需提供离退休证书。

2）凡职称证书中工作单位不是本公司的，均需原单位的解聘合同。

3）对职称证书借用、空挂、兼职等行为，一旦查出，即作不予许可处理。

4）岗位资格证书不作要求。

6、工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

查对任职文件及职称证件。

7、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，现在提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

8、未发生过重大工程质量事故。

参考质量监督部门出具的质量事故报告。

（二）二级资质：

1、取得三级资质2年以上；

2、近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上；

近三年指以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准，按年度计算，往前推三年，具体到月份。

 3、连续3年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％；

查看由质监部门出具的证明。

4、在建房屋建筑施工面积10万平方米以上；

5、有职称或者注册执业资格的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中，具有中级以上职称的不少于15人（高级职称的6人）；

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称6人，其中：建筑、结构类4人，财务类1人，房地产及有关经济类1人；中级职称9人，其中：建筑、结构类6人，财务类2人，房地产及有关经济类1人。离退休人员可计入有职称专业人员数，需提供离退休证书，但返聘、退休人员最多不超过3人，年龄不超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需原单位的解聘合同。

3）对职称证书借用、空挂、兼职等行为，一旦查出，即作不予许可处理。

6、工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

查对任职文件及职称证件。

7、房地产开发项目实行了完备的房地产开发项目手册制定；

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率3％以下；

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，现在提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息主要从质监站、建管处、开发主管部门三个途径获取。

9、住宅项目相关前期物业管理制度完备，签订前期物业服务合同率达100％；

10、未发生过重大工程质量事故。

参考质量监督部门出具的质量事故报告。

（三）三级资质：

1、取得四级资质1年以上或者取得暂定资质2年以上；

2、近3年房屋建筑面积累计竣工8万平方米以上；

近三年指以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准，按年度计算，往前推三年，具体到月份。

3、连续2年建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％；

查看由质监部门出具的证明。

4、在建房屋建筑施工面积4万平方米以上；

5、有职称或者注册执业资格的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于15人，其中，具有中级以上职称的不少于10人（高级职称的3人）；

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称3人，其中：建筑、结构类2人，财务类、房地产及有关经济类1人；中级职称7人，其中：建筑、结构类5人，财务类、房地产及有关经济类2人。离退休人员可计入有职称专业人员数，需提供离退休证书，但返聘、退休人员最多不超过3人，年龄不超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需原单位的解聘合同。

3）对职称证书借用、空挂、兼职等行为，一旦查出，即作不予许可处理。

6、工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；

查对任职文件及职称证件。

7、房地产开发项目实行了完备的房地产开发项目手册制定；

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率4％以下；

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，现在提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息主要从质监站、建管处、开发主管部门三个途径获取。

9、住宅项目相关前期物业管理制度完备，签订前期物业服务合同率达100％；

10、未发生过重大工程质量事故。

参考质量监督部门出具的质量事故报告。

（四）四级资质：

1、取得暂定资质1年以上；

2、近3年房屋建筑面积累计竣工1万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

近三年指以申报表中“企业申报意见”栏落款日期为准，按年度计算，往前推三年，具体到月份。

3、已竣工建筑工程质量合格率达100％，项目竣工综合验收合格率达100％；

查看由质监部门出具的证明。

4、在建房屋建筑施工面积3万平方米以上；

5、有职称或者注册执业资格的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中，具有中级以上职称的不少于8人（高级职称的2人）；

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称2人，其中：建筑、结构类1人，财务类、房地产及有关经济类1人；中级职称6人，其中：建筑、结构类4人，财务类、房地产及有关经济类2人。离退休人员可计入有职称专业人员数，需提供离退休证书，但返聘、退休人员最多不超过3人，年龄不超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需原单位的解聘合同。

3）对职称证书借用、空挂、兼职等行为，一旦查出，即作不予许可处理。

6、工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；

查对任职文件及职称证件。

7、房地产开发项目实行了完备的房地产开发项目手册制定；

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度，质量投诉率5％以下；

1）质量保证体系一般是指ISO9000认证，现在提倡企业都要做质量认证，但在资质审查中暂不作为硬性指标。

2）“两书”开发项目中有住宅项目的必须要有“两书”，要用标准统一文本，企业可以增加附页，但内容必须符合国家规定的标准要求。

3）质量投诉的信息主要从质监站、建管处、开发主管部门三个途径获取。

9、未发生过重大工程质量事故。

参考质量监督部门出具的质量事故报告。

（五）暂定资质：

1、开发企业（集团公司除外）名词应当有“房地产开发、建设、置业”等字样；

企业名词要体现房地产开发经营行业特征，不得使用容易引起歧义的用语。

2、申报材料目录；

3、《房地产开发企业资质申报表》；

申报表及材料（一式三份），封面、材料的复印件要加盖单位公章。

4、企业章程；

5、企业固定办公场所证明；

6、企业营业执照正、副本；

7、企业法人代表、总经理的任职文件，企业经济、技术、财务等负责人的任职文件，企业专业技术人员的职称证件复印件（高级职称需提供原单位或劳动主管部门出具的解除劳动关系证明）、身份证复印件、劳动花名册、社会保障交纳凭证和住房公积金缴纳存证明；

8、有职称或者注册执业资格的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中，具有中级以上职称的不少于8人（高级职称的2人）；

1）建筑、结构类主要是指以工民建、建筑规划、建筑施工、工程结构等专业为主的专业类型；财务主要是会计专业；房地产及有关经济类主要是房地产管理、经济、审计、统计等专业。

高级职称2人，其中：建筑、结构类1人，财务类、房地产及有关经济类1人；中级职称6人，其中：建筑、结构类4人，财务类、房地产及有关经济类2人。离退休人员可计入有职称专业人员数，需提供离退休证书，但返聘、退休人员最多不超过3人，年龄不超过70岁。

2）凡高级职称证书中工作单位不是本公司的，均需原单位的解聘合同。

3）对职称证书借用、空挂、兼职等行为，一旦查出，即作不予许可处理。

《暂定资质证书》有效期1年。经房地产开发企业申请，建设主管部门可以视企业经营情况依法延续《暂定资质证书》的有效期，但延续期限不得超过3年，具体延续程序按行政许可法有关规定执行。企业自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延续。